保安服务行业在我国出现的历史并不长。短短的二十来年，这个行业从无到有，从小到大，从弱到强，逐步茁壮成长起来。但随着我国经济的蓬勃发展，相应的保安行业的管理制度已越来越不能适应整个行业的发展，有关部委及时地发现了相关问题，并对其进行了一定的整改。但从实施的几年来看，效果并不理想。如何从根源上解决“雷声大，雨点小”的问题，多管齐下，切实提高保安员的社会认知度？笔者认为可从下面几个方面着手解决：

一、及时发现问题，提出解决办法，加强实施监管的力度。

相关管理部门近年相继颁布了一系列管理指导文件，如2006年由公安部颁布并实施《保安培训机构管理办法》、《保安服务操作规程与质量控制》；2006年11月，劳动和社会保障部、公安部颁发《保安员国家职业标准》，并于2007年1月1日实施。

相关管理部门想从源头上把握整个行业的健康发展，从管理体制、从业人员素质、从业资格、保安员最低工资制度、社会保险机制等方面提出了很多意见与办法。但从各省市的落实情况来看，效果并不理想，旧的管理体制——政企不分的问题还没有得到彻底解决，保安服务公司虽实行自主经营，但保安服务公司的资产归属和利润分配方式并没有得到根本解决。这样就使得已出台的规章制度无法落实到实处，急于呼唤出台更为规范、高位的相关法律法规。只有这样，才能从根本上根治旧有的落后的管理制度。保安服务业亟须通过立法来使其走上有法可依的健康发展之路。

二、及时系统培养保安服务业从业人员，规范保安员持证上岗制度。

保安服务业是一项专业性很强的现代服务行业，它既包括劳力服务，也应包括技术、智力服务，同时应加强保安员的职业道德教育，提高其自身的职业认同度，塑造保安服务职业形象。

2007年5月，教育部、公安部、劳动和社会保障部联合颁发《关于实施中等职业学校保安服务业紧缺人才培养培训工程的通知》及《中等职业学校保安专业紧缺人才培养培训教学指导方案》等相关文件与措施，为规范培养保安员、持证上岗等提供了保障。

我国保安行业的职业教育普遍存在教学缺乏针对性和适应性，缺乏与企业合作的机制，课程模式与企业工作岗位要求与实际工作流程有较大差距，学用不一致情况明显等。特别在一些地方还把上岗证的发放变为一种随意性很强的事情，出现了“以钱买证”或用“退武军人身份”变相代替“保安员从业资格证”的现象，根本就没有进行相应的正规系统培训，更谈不上职业教育。这要求行业主管部门摒弃传统观点，从源头上把好保安员从业的门槛，尽可能地杜绝从业人员素质参差不齐、鱼目混珠的现象。